缅甸公民投资法

罗伯特 译

（国家恢复法律与治安委员会第4/94号法令）
1994年3月31日

第一章：名称与名词解释

1.此法令称为“缅甸公民投资法”。
2.在此法令中所用名词，应作以下解释：
a．“委员会”即指依法令组成的“缅甸公民投资委员会”。
b．“公民”一词中“客籍公民”或“入籍公民”也包括在内。
c．“提议书”即指依照规定为在经济企业里投资而向委员呈交的申请书及有 关文件。
d．“批准令”即指经委员会批准申请书的命令。
e．“经济企业”即指依此法获批准的经济企业。
f．“投资者”即指依法获准投资从事经济企业的公民或由其合法委任为代理 人的公民。依合作社法组织的合作社，依任何现行法律、由公民组织的 公司、股份公司、合资企业、经营经济企业的组织机构，或由其合法委 任的公民。
g．投资资本包括下列各项：
1.国内货币、外币、把企业所得利润再投资的货币等；
2.机器、机器备件、机械、机械零件；
3.地皮、建筑物；
4.原料；
5.有价技术、商标、执照、版权。

h．“银行”就是缅甸金融机构依法建立的银行或与中央银行有联系的任何一 个银行。

第二章：宗旨

3.此法令之宗旨如下：
a．使缅公民的投资有利于国家； b。使生产力和服务行业得到发展；
c．利用国家的自然资源生产成品； d。建立取代进口商品的企业；
e．增加出口； f。提高生产技术；
g．增加就业机会 h。发展私人和合作社的企业；
i．有助于地方的经济发展； j。能广泛地参与金融市场。

第三章：有关的经济企业

4.此法令只适用于政府部门同意，委员会发通告规定的经济企业。
5.政府应组织成立“缅甸公民投资委员会”，以便能有效地实现此法令之目的。
6.委员会的责任和权力如下：
a．取得政府部门的同意后，对于此法有关的经济企业或经济企业类型发出 通令。
b．审查投资者的提议书，决定批准与否。
c．如接受提议书，即对投资者发给批准令。
d．对投资者提出之延长、缩短、临时停止、终止批准令期限或修改合同等 要求，做出决定。
e．任何投资者如果提出要求修改委员会的某项命令或决定时，委员会应重 新审定。
f．委员会可随时向投资者索取有关证件、资料、年度总结报告或账目。
g．如投资者应企业的需要提出欲从外国聘请技术人员时，委员会可酌情给 予有期限的允许。
h．通知政府部门或政府机构，使投资者能享受法令所规定的权利，并给 予其他必要的协助。
i．投资者如提出未能享受此法令所规定的权利时，必须视情况追究。
j．如果投资者违反依此法通告的细则、惯例、命令、指示或批准令条款中的 某一项，就应受到行政处罚。
k．在执行此法令时，可根据需要组织委员会、小组等。
7.根据第六条（e）委员会重新审查其颁发的命令或决定、进行修改以外，委 员会的决定是断然的。

第五章：提议与签发批准令

8．如欲获得批准令，企业投资者要向委员会提出申请。
9．委员会接到申请书（提议书）后，要根据以下条件审批：
a．是否符合国家政策。 b。是否违反现行的各项法律。
c．是否有助于国家经济的发展。 d。财务方面是否可靠。
e．经济上是否合算。 f。工业与技术是否相一致。
g．是否有成功的可能性。
10.委员会如同意，应按规定发给投资者发批准令。

第六章：投资者的责任和权利

11。投资者的责任和权利：
a．投资者要遵守依此法令所公布的细则、惯例、命令、指示或批准令中所 包括的规则。
b．应依照缅甸保险法，在保险公司办理保险。
c．经过委员会的批准后，聘请外国技术人员，有期限地使用。
d．经济企业所需的地皮、建筑物、水、通讯、能源等，可得到有关政府部 门、政府机构的协助。
e．在经营企业时，可依法从政府部门、政府机构获得技术帮助。
f．为了使经济企业按照提议书有效地进行或依法充分享有自己的权利，如认 为委员会的某一命令或决议应该修改，投资者有权向委员会提出要求重 新审查、修改。
g．为了依法享有自己的权利，或因损失而要求处理，投资者有权向委员会 和有关政府部门政府机构呈上自己的要求。
h．如欲与外国人或某一外国公司合资，可按外国投资法组织合作经营。

第七章：免税和减税

12.为了鼓励公民投资，委员会允许投资者在开办企业的头三年免交所得税。
13.除了第十二条款以外，委员会还可发通令免徵或减徵如下所述之其中一 项或多项税收。
a.任何一个经济企业的投资中，如参有外币，可视外币的数量、按规定减 徵所得税。
b.任何一个经济企业生产的产品，如因销售到外国，或在任何一个服务 行业赚得外币，视其利润定期减徵至50%的所得税。
c.对国家有利的经济企业，无论是生产企业或服务行业，如国内外的收入 达到规定的增长率，可按规定减徵所得税。
d.如果是生产替代进口商品的企业，被确定为重要生产企业或服务行业， 而且是利润少的企业，可按规定定期减徵所得税。
e.利用技术能发展高技术水平的经济企业，可按规定定期减徵所得税。
f.如把利润当作专款基金，在一年之内再投资，对该款项可免徵或减徵所得 税。
g.为了徵所得税，对于机器、机械、建筑物或企业用品的价值减低额，可 按规定的比率在短期内从利润中扣除原来的价值，直至全部扣完。
h.在规定的投资初期内，在本国没有但确需从外国输入的机器、附件、机 械、零件及其他企业用品等等，可减免海关税或其他国内税收，或两种 税均减免。
i.规定的投资初期期满后的头三年，经委员会批准后输入的原料、企业用品 的海关税或其他国内税收，或两种税收，都可减免。
j.对出口销售外国产品的营业税可减免。
k.如果经委员会确定是有助于边远地区发展的经济企业，可按规定定期 减徵所得税。

第八章：保证

14.保证获得批准令的经济企业，在批准会有效期间，决不收归国有。

第九章：行政处罚

15.委员会对于违反法令之规定、法令之细则、惯例、命令、指示或任何一条 款、约章之投资者，将作以下行政处罚：
a.警告； b。罚款后继续营业；
c.收回批准令； d。暂停减免税的优待
e.列入永不获批准的黑名单内。
16.根据第十五条款（b）如违反而未交罚款，就按现行法律当作未交清地租税般处理。

第十章：其他

17.国家计划与经济发展部应该对委员会：
a.负责办理有关办公部门的工作， b 负责开支费用。
18.为了执行此法令，委员会有权：
a.在经过政府机构同意后，发表必要的细则、惯例。
b.发表必要的命令和指示。