一意孤行、不计后果部署“萨德” 美韩必须改弦更张
不顾中国、俄罗斯等国的坚决反对,不顾对东北亚地区安全和战略稳定的严重破坏,也不顾必然招致的反制措施,美韩两国上月8日突然宣布在韩国部署“萨德”反导系统,数天后又急不可耐地公布部署地点。
美韩一意孤行、不计后果部署“萨德”的背后,一方面是美国谋求军事绝对优势、妄图横行亚太地区的霸权思维作祟,另一方面则是韩国严重误判地区形势、引狼入室,沦为美国监视、遏制中俄的“马前卒”。
一旦“萨德”落户韩国星州郡,必将埋下加剧地区紧张和对抗的祸根。韩国政府理应三思而后行,悬崖勒马,以免玩火自焚。
8月2日,韩国星州郡政府前摆放着反对“萨德”的宣传画。(新华社记者姚琪琳摄)
【美国:蓄谋已久 构筑“反导霸权”】
“萨德”全称“末段高空区域防御系统”,是美国洛克希德·马丁公司研制的高精尖反导武器。一套“萨德”通常由指挥控制系统、AN/TPN-2型X波段雷达、6部8联装发射装置和48枚拦截弹组成。其中,X波段雷达探测距离可达2000公里,一旦部署在韩国,不仅可以直抵中国腹地,也可涵盖俄罗斯远东主要地区。
美国在韩部署“萨德”并非临时起意,而是蓄谋已久,既是始作俑者,也是操盘手,更是最大获利方。
韩国前统一部长官丁世铉在接受新华社记者采访时一语道破玄机:“部署‘萨德’是因为美国需要。韩国和美国宣称它能够防范朝鲜的核与导弹威胁,但这只是表面说辞。(美国)真正的战略目标是监视中国和俄罗斯远东地区的军事力量。”
7月8日,在韩国首尔,韩国国防部国防政策室室长柳济昇和驻韩美军第8军司令官托马斯·汪达尔宣布,韩美决定在驻韩美军基地部署末段高空区域防御系统即“萨德”系统。(新华社/美联)
军事专家指出,“萨德”配套的X波段雷达能在拦截和监视模式之间切换。正如丁世铉指出的那样,只有傻子才会相信“萨德”的雷达只对准朝鲜,“谁能知道‘萨德’所在的美国基地里究竟发生什么呢”。
对于美国来说,“萨德”犹如一支强行钉入东北亚的“楔子”,是为自身利益和所谓“亚太再平衡”战略开路,而所谓只针对“朝鲜威胁”、不针对第三国的说法纯属无稽之谈,用以遮人耳目。
美国在亚太地区迄今部署的反导系统包括用于要点防御的PAC-3型“爱国者”导弹,用于探测和跟踪弹道导弹的AN/TPN-2型X波段雷达,天基传感器,海基“宙斯盾”反导系统等。2013年4月,美国在关岛的基地部署了一套“萨德”系统。在日本,美军先后在东北部的青森县津轻市和日本海沿岸的京都府京丹后市部署了两部X波段反导雷达。
按照美国的如意算盘,把“萨德”X波段雷达部署到韩国,能够弥补其亚太反导系统识别能力不强的短板,意味着完成了对中国、朝鲜和俄罗斯远东的“全窥视”,同时更对俄构成东西夹击的反导威慑力,可以说是美国构建全球“反导霸权”、谋求军事绝对优势的重要落子。
中国人民大学国际关系学院吴日强副教授认为,X波段雷达平时可被用以监测中国战略导弹发射实验,积累弹头和诱饵的雷达特征数据;战时则可对部分中国打击美国的战略导弹实现提前探测和跟踪。这些都有利于提高反导系统的目标识别能力,抵消中国对美国的核威慑。
美国谋求绝对军事优势的根本目的在于维护霸权。这在二战结束以来美国不断在世界各地动刀动枪的历史就能清晰看出。
从根本上说,美国这些做法是把自身安全建立在别国不安全的基础上,以所谓安全威胁为借口损害其他国家的正当安全利益。
【韩国:逢迎霸权 置民众于危险】
美国处心积虑在韩部署“萨德”,并非单纯为了保护韩国免受所谓“朝鲜威胁”,更是为了一己之私和霸权地位,把韩国绑上战车。在美韩宣布部署“萨德”的决定后,韩国国内反对声音持续高涨,抗议活动愈演愈烈。
“萨德”部署地星州郡成为抗议活动的焦点,2000多名星州居民日前专程赴首都首尔举行了大规模集会。星州郡抵制部署“萨德”斗争委员会还聘请法律顾问,考虑通过提起行政诉讼的方式,要求政府撤回决定。据韩国前国务总理郑云灿披露,韩国政府并未就部署“萨德”一事向国民提供最基本的信息,也未经过公开讨论过程。
8月2日,在韩国星州郡政府前,民众手举反对“萨德”的标语冒雨参加集会。(新华社记者姚琪琳摄)
中方始终反对在韩国部署“萨德”,美韩特别是韩方此前承诺就“萨德”问题与中方协商,但却突然宣布部署决定。
韩国政府如何进行“暗箱操作”,与美国存在哪些利益置换和幕后交易?为何突然“背信弃义”,置中韩关系大局于不顾?“萨德”入韩的决定究竟由谁做出,怎么做出?对于种种可能猫腻,韩国政府欠韩国国民、也欠中国一个公开、合理的解释。
韩国前统一部长官丁世铉指出,韩国政府屈从于美国压力同意在韩部署“萨德”,是一场“外交失败”。此举不符合韩国国家利益,得不偿失,既刺激了朝鲜,同时也引发了中国和俄罗斯的强烈反对,韩国经济将不可避免受到影响,地区紧张局势将进一步升级。
韩国政府同意“萨德”入韩,不计后果,可以说是在“错误时间”作出的“错误选择”。
所谓“错误时间”,是指韩国刻意选择在菲律宾南海仲裁案所谓裁决出炉前几天突然宣布。复旦大学朝鲜韩国研究中心主任郑继永指出,韩国错以为中国在南海问题上会与周边国家出现大的冲突而无暇顾及其余,被迫接受部署“萨德”带来的后果。这种自以为得计的投机心态显然是对中方在“萨德”入韩问题立场和决心的严重误判,而这种趁火打劫、浑水摸鱼的做法必然损害中韩战略互信。
所谓“错误选择”,是指“萨德”入韩的军事效用有限,但会给韩国带来政治、外交、环境、社会等一系列风险,韩国将由此被美国拉上其在东北亚的战车,卷入一场不能玩也玩不起的“游戏”。因小失大,莫此为甚。
“萨德”拦截导弹最大射程约为200公里,如果部署到偏居朝鲜半岛东南一隅的星州郡,其防御范围并未能覆盖首都圈地区。这意味着,韩国近半数人口和韩国政治、经济、文化中心不在“萨德”防御范围之内。“朝鲜如果想要攻打首尔,用短程导弹就可以,”清华大学当代国际关系研究院教授李彬说。
韩国民众为此抗议称,“萨德”入韩实际保护的是位于京畿道平泽和全罗北道群山的驻韩美军基地,并不是韩国的国土安全,而风险则要当地民众承担。假若战争爆发,星州郡将首先受到攻击,后果可想而知。
这是8月2日在韩国星州最高的山——星山上拍摄的景色。(新华社记者姚琪琳摄)
韩国政府理应认识到,真正能够保护韩国安全的,不是一两件像“萨德”那样的高精尖武器,更不是将自身霸权利益置于地区稳定之上的美国,而是与周边国家的友好相处。
美国在韩部署“萨德”的另一动机恰恰在于离间中韩关系、破坏地缘均势。一旦“萨德”真正部署到韩国,也意味着韩国沦为美国“亚太再平衡”的棋子,卷入大国竞争的漩涡,必将损害韩国独立自主的外交原则,大大缩减其在东北亚地缘政治格局中的回旋空间。
韩国庆南大学远东问题研究所教授李相万在中国媒体刊文指出,“萨德”的运营费用、韩国国内理念之争、韩国国民对政府政策的不信任、政府对首都圈防御的不关心、韩国与中俄关系的恶化、半岛分裂局面的固化等,都是韩国需要承担的负担。“部署‘萨德’是韩国政府忽略半岛和平统一、无视国民安危的决定,是主要为美国利益服务的非战略性决定。”
【东北亚:战略失衡 导致严重后果】
“萨德”入韩将严重损害中国、俄罗斯等国的战略安全利益,破坏东北亚地区战略平衡,甚至引发军备竞赛,埋下加剧地区紧张和对抗的祸根。
俄罗斯科学院远东研究所所长谢尔盖·卢贾宁指出,美韩推动在韩国部署“萨德”是最近几年来发生在东北亚的最严重军事挑衅。美国通过这一部署企图在东北亚开启军备竞赛,不仅仅对朝鲜施加心理压力,更是针对俄中两国。
7月8日,在位于首尔的韩国国防部门前,一名市民从写着反对“萨德”的标语前走过。(新华社记者姚琪琳摄)
复旦大学朝鲜韩国研究中心主任郑继永认为,韩美部署“萨德”举动将直接导致东北亚战略力量失衡,从而引发军备竞赛,“结果可能会冲破阻挡朝鲜半岛战争重启的‘门闩’,导致处于‘休眠’状态的战争重新启动,危及域内所有国家”。
中国一直奉行与邻为善、以邻为伴的周边外交方针,但绝不会吞下危害安全和核心利益的苦果,任何人都不能低估中国保卫国家安全的决心和意志。一两件高技术武器吓不倒中国,现在的中国完全有能力保卫国家的安全利益。
美韩部署“萨德”严重威胁了中俄两国战略安全利益,中俄绝对不会坐视。莫斯科国际关系学院教授奥列格·巴拉巴诺夫指出,如果“萨德”在韩国部署,俄中自然有必要采取某些回应措施。
郑继永指出,“如果有关国家一意孤行,让‘新冷战’格局成形,恐怕将给朝鲜半岛带来难以承受之重,朝鲜民族的和平、统一之梦会渐行渐远。因此,韩国真的需要冷静思考一下这样做的后果”。(新华社记者,新华国际客户端报道)
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