参考消息

 澳大利亚东亚论坛网站4月26日刊登题为《新冠疫情将如何考验美国的领导作用？》一文，作者为美国知名国际关系学家、哈佛大学教授约瑟夫·奈。他认为，在现在的情况下，美国领导人应该选择一条合作之路。文章内容摘编如下：

在信息革命和全球化的影响下，世界政治发生了变化，这意味着即使美国仍是头号大国，它也无法独力实现自己的许多国际目标。但在这场考验中，特朗普政府正走向失败，其国家安全战略（和预算）几乎完全集中在大国（尤其是与中国的）竞争上。

正如新冠疫情所暴露出的，国家之间的相互依存正在加强。气候变化和海平面上升将影响每个人的生活质量，但美国人无法独力应对这个问题。在一个国界越来越容易被各种问题（从毒品到传染病再到恐怖主义）渗透的世界里，各国必须利用软实力发展关系网，建立制度和机制，以应对共同的威胁和挑战。

最大的国家应该在提供全球公共产品方面发挥领导作用，然而特朗普的国家安全战略却鲜有提及这些日益严重的跨国威胁。

关税和壁垒无法解决这些全球性问题。美国将不得不与欧洲、中国、日本和澳大利亚等其他国家进行更密切的合作。

在许多跨国问题上，让其他国家拥有实力可以帮助美国实现自己的目标。在这个世界上，关系网和连通性成为相对实力的重要来源。在一个日益复杂的世界里，与外界联系最紧密的国家最强大。

如果说美国未来安全与繁荣的关键是认识到“超越他国的实力”和“与他国合作的实力”的重要性，那么特朗普政府对当前这场新冠危机的反应则并不令人鼓舞。每个国家都会将自身利益置于首位，但重要的问题是宽泛还是狭隘地定义这些利益。特朗普表现出倾向于用短期的零和交易来解释这些利益，他几乎不关注制度、互惠和对未来的长期负面影响。

正如美国前国务卿亨利·基辛格最近所提出的，领导人应该选择一条最终让世界迅速恢复的合作之路。

对领导人来说，与其不甘示弱地大搞政治宣传，还不如去阐明与他国合作而不是超越他国的重要性，并建立双边和多边框架来加强合作。富国应该意识到，新一波新冠疫情将影响那些应对能力较差的穷国。1918年致命大流感的第二波疫情造成的死亡人数超过第一波。无论是出于自身利益还是人道主义的考量，美国都应该在二十国集团中发挥领导作用，对一个面向所有国家的新冠疫情大型基金慷慨解囊。

如果美国领导人选择这样的政策，那么这场疫情可能会提供一条通往更美好世界的地缘政治之路。但如果政策沿着当前的道路继续下去，那么这种新病毒只会加速现有趋势，即民粹主义抬头等。