来源：观察者网

► 文 观察者网 刘程辉

“为何印度和越南不会加入美国围堵中国的行列？”

香港《南华早报》9月28日以此为题刊发菲律宾理工大学地缘政治学讲席教授理查·海达里安（Richard Heydarian）的评论文章。

文章指出，尽管种种迹象表明美国总统拜登9月的亚洲之行旨在遏制中国，但印度和越南都没有兴趣与美国结盟，也无力对抗中国。文章称，相比于加入美国的行列，那些不结盟国家宁愿与崛起的中国保持平稳的关系，并从与中国的经济关系中获得利益。关键的是，印度和越南都更喜欢一个既不由美国，也不由中国主导的真正的多极世界。

2023年9月10日，美国总统拜登与越南共产党中央委员会总书记阮富仲举行会谈。图源：视觉中国

文章提到，9月10日，拜登在结束二十国集团（G20）峰会访问越南时表示，他此访并非奉行遏制战略，“不是为了围堵中国”，而是要让美国在“印太地区”建立“稳定的基础”。与此同时，越南将与美国的关系“连升两级”提升为“全面战略伙伴关系”，为深化防务安全合作铺平了道路。此外，拜登在G20峰会期间还与印度总理莫迪举行了会晤，两人讨论了战略合作，还宣布了一项新的跨大陆基础设施倡议，以加强印度和美国在中东和欧洲的盟友之间的互联互通。

《纽约时报》9月10日曾发文分析，虽然拜登在公开发言中否认有任何“敌对意图”，但他近期外交政策的“潜台词”都是“遏制中国”。在过去几个月里，拜登政府扩大了与澳大利亚、印度和菲律宾的合作，还试图与日本和韩国构筑“三方联盟”关系。

“种种迹象表明，拜登的亚洲之行主要是针对中国，重点是对抗中国，遏制这一新兴大国。但印度和越南都没有兴趣与美国结盟，也无力对抗中国。”海达里安在文章中写道，这些不结盟国家希望与崛起的中国保持平稳的关系，更关键的是，印度和越南都更喜欢一个真正的多极世界，既不由美国也不由中国主导。

拜登与莫迪在9月举行的G20峰会上举行会谈。图自印度新德里电视台

海达里安注意到，在担任总统初期，拜登试图将“促进民主”当做外交政策的宗旨，还发起过所谓“民主峰会”。有的时候，拜登甚至用纯粹的意识形态来阐述自己的外交政策。

不过在此次亚洲之行中，海达里安形容拜登只顾着做事，而回避了向印度和越南提出“人权问题”，总之，拜登政府试图将印度与越南纳入针对中国崛起的更广泛的“综合威慑”战略。

海达里安认为，美国这么做有几点值得怀疑。

首先，越南无意与任何超级大国结盟，尤其是美国。

越南对美国任何大规模防务协议的前景持怀疑态度，部分原因是越南对俄罗斯武器系统存在结构性依赖，华盛顿也有势力持续反对同越南政府开展大规模军事合作。此外，越南高层更担心西方发起的“颜色革命”，而非与中方爆发直接武装冲突。

文章称，越南在与西方日益加强的经济互动中关注政权的稳定，而印度则一直在推动全球多极秩序。

尽管印度表面上与西方有着共同的政治价值观，但作为目前世界上人口最多的国家，印度致力于建设一个非西方大国享有更大战略自主权的世界。这在很大程度上解释了印度积极参与一系列非西方组织的原因，其中最著名的是金砖国家和上海合作组织。这也解释了为什么印度坚决维持与俄罗斯和伊朗等反西方大国的广泛关系。

海达里安在文中最后提及了与中国保持稳定关系的重要性。文章说，尽管“脱钩”论一度甚嚣尘上，但越来越多的证据表明，越南等新兴国家的出口产业已变得更加依赖中国的技术投入和投资。

至于印度，其取代中国成为全球生产中心的努力仍面临着基础设施和制造业领域的严峻挑战，与越南一样，印度无意加剧与中国的领土争端。

“作为发展中国家，越南和印度的战略重点是加强经济和军事基础，而不是与西方结盟对抗邻国。印度和越南有兴趣获得西方技术和投资的蛋糕，同时也享受与中国的稳定关系带来的好处。”海达里安总结到。

越南半导体生产商工厂 图自越媒

在谈及拜登所谓“不寻求遏制中国”的言论时，中国与周边国家关系研究中心主任赵卫华教授对观察者网表示，拜登所谓在“印太地区”建立“稳定的基础”，“翻译过来就是要维持美国霸权的稳定。在他们看来，只有美国霸权的稳定才是符合常识的，美国就应该在‘印太地区’有霸权，由他们来就是决定秩序，哪怕中国是追求一种平等的权利，他们都不能容忍。”

赵卫华也表示，在中美竞争的大环境下，从中美左右逢源“符合东南亚一些中小国家的心态，没有必要过分担忧越南选边站队。”赵卫华说，他认为，越南不敢也不会完全选边站队。而中国可以充分发挥在基础设施上的优势，促进中越、中缅等交通线路的对接。

外交部发言人毛宁9月11日在回应拜登访越时指出，中方认为，各国发展双边关系不能针对第三方，不能损害地区和平稳定与发展繁荣。我们要求美方处理与亚洲国家关系时，必须尊重地区国家求稳定、促合作、谋发展的共同心声，遵守国际关系基本准则，摒弃霸权和冷战思维。

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