三权并举：中国正重返世界舞台中央！

2014-11-28 全球局势战略纵横 

    哪三权？一是主权，二是话语权，三是主导权。分析近来的习总外交大布局，点线面结合、一对一、一对多、多对多结合，东进太平洋、西进亚欧大陆和印度洋，可谓生龙活虎、朝气蓬勃 。有人或问，这么大的布局，能成吗？当然能成。其所以如此，是因为习总不仅注重布局谋篇，而且注重务实推进，牢牢掌握事物发展的主动权。具体讲就是维护主权、争取话语权、确保主导权，以以我为主的积极进取态势，推动中国的战略构想付诸实践，直达胜利的彼岸。

    维护主权，就是稳住自身。不仅仅是边界主权，而且是治理主权。我的事情我做主，边界不容侵犯，道路选择权、宪政与制度设计权、发展权以及国家和民生安全等，都不容侵犯。因此，不论在南海，还是在东海，不论是岛还是礁；不论是大陆架还是海平面，一分一厘也不准别人蚕食、侵吞。由于历史原因被“窃占”的，能够拿回来的拿回来；一时还有困难的，不抛弃、不放弃，等待时机连本带利一块要。在主权上的作为，不仅仅是捍卫核心利益，也是在展示国家实力。打铁还得自身硬，只有自己站得住，才能让人觉得靠得住，产生磁铁效应。

    争取话语权。话语权是重要的领导权。说话有人听与无人听是不一样的。说话有人听，那就说明具备领导力；说话没人听，自拉自唱、顾影自怜、形影相吊，就说明没有领导力。话语权不是凭空产生的，第一要有实力做后盾；第二要有道路、制度和理论魅力，让大家觉得你指的这条道儿行；第三还得有个说话的地方和机会。人家当麦霸，不给你说话的机会，再动听的语言都难以进入他人耳朵。

    近来，习总在争取话语权方面所作的努力是有目共睹的。首先是设定话题。主动提出中国主张，包括亚太梦、一路一带、亚洲梦、亚太自贸区等等，以求先声夺人、先入为主。其次习总善于用极具个人魅力的语言对外发表演讲，除了用中国语言讲中国故事、阐释中国梦外，也用对方的语言阐释中国梦与他国梦、地区梦乃至全球梦的关系，让大家感到亲切可近，心服口服。再次善于利用媒体与观众沟通。每到一国，总要在对方重要媒体上发表署名文章，让当地民众了解中国的真实想法。第四就是搭建话语平台。目前，由中国主导并设立在中国的平台已经有三个，一是亚洲博鳌论坛；二是世界互联网乌镇大会，三是亚太安全香山论坛。一个突出经济议题；一个突出互联网安全和世界未来，一个突出地区和全球安全，如同三潭印月，相得益彰。     

    经过上述努力，中国在地区和全球问题上的话语权显著提升，中国提出的许多倡议均得到国际社会的积极响应。亚太自贸区已经画出路线图；一路一带计划得到几乎所有沿线国家的一致支持。

    掌握主导权。中国提出的构想，不能指望别人会主动落实，而必须牢牢掌握主导权，采取有效的措施推动落实。你能掌握美国主动帮你实现亚太自贸区吗？显然不能。它目前积极推动的无疑还是TPP、TTIP这类服务于美国帝国利益的排华的自贸区；所以，才会有中国拿出1000万美元来推动亚太自贸区有关规则和机制的研究。在一路一带计划方面也是如此，中国不仅主导了1000亿美元规模的亚洲基础设施投资银行的设立，而且设立了400亿美元的丝路基金，接下来还要努力推动上海合作组织开发银行的设立，为实现区域互联互通开辟更广阔的融资平台。

    掌握主导权，就能够推动项目落实。继中巴经济走廊有关项目取得进展、中俄决定修建北京-莫斯科高铁之后，印度方面也宣布将与中国联合建设一条1700多公里的高速铁路。同时，中泰铁路合作也起死回生，获得泰国国会授权。这说明，只要坚持中国主导，路带计划就完全可以成为现实。

    维护主权、争取话语权、掌握主导权，三者之间既有区别，也有联系，可以相互促进。维护主权可以为争取话语权、掌握主导权服务，努力掌控分歧，不使主权争议影响合作大局；而有效的话语权，也是掌握主导权的前提和基础；掌握主导权，则为更强的话语权提供支撑。坚持三权并举、统筹运用，也是实现中国主张必须把握的一条基本原则。